카지노는 실제 운영상 관광 및 레저 업계의 확대와 일자리 창출, 세수 증대 등 여러 효과를 유발하여 경제적 효용 가치가 높은 산업군이이라 할 수 있습니다. 세계 카지노는 종전의 게임만 제공하는 시스템에서, 리조트와 테마파크 및 컨벤션 부가기능 등을 도입해 토탈 엔터테인먼트 시장로 변모하고 있습니다. 이에 힘입어 전세계 카지노 업계는 2010년 이후 연평균 10%대의 성장 곡선을 기록 중입니다. 카지노 게임과 더불어 여가 활동과 관광등의 부가가치 산업과 파생적인 인과 관계가 동시 다발 적으로 성장할 수 있는 뛰어난 가치의 분야라라 할 수 있습니다.
하지만 코로나19 팬데믹이 전세계를 강타하며 카지노 산업은 위기를 겪고 있습니다. 특히 제주도 내 카지노는 충격이 더 큰 현실입니다. 전체 8개의 카지노 가운데 5개는 무기한 휴업 중이며, 나머지 3개 카지노도 희망 퇴직 제도 등을 시행한 상황입니다. 2021년 제주도내 3개 카지노 매출액은 350억원을 넘지 못 했습니다. 이는 코로나19 이전 대비 80% 이상 감소한 것입니다. 이 때문에 90% 이상이 카지노 매출액으로 조성되는 제주도의 관광진흥기금도 고갈 상태입니다. 2019년 471억 원이던 제주도 내 카지노 업계의 관광진흥기금 기여도는, 2020년 151억 원으로 70% 정도 감소하였습니다. 게다가 2020년에는 제주도의 상환 유예 결정으로 2억 원만 기금 수입이 들어왔습니다.
하지만 당장은 제주도 카지노 산업의 회복 및 경영 정상화에 초점을 두어야 하는 상황입니다. 아울러 국가 차원의 특례 조항 등을 활용해 제주도만의 독창적인 카지노 법안을 펼칠 가능성도 있습니다. 균형 잡힌 규제와 지원이라는 기본 카지노 규제는 당연히 유지되어야 하지만, 지금은 위기 극복을 위해 제주도와 관련부처가 머리를 맞대고 힘을 모아야 할 때입다. 카지노 사업은 일정한 시설만 갖추면 연중무휴로 영업할 수 있고 순수하게 인력 서비스를 기반으로 한 산업입니다. 따라서 내년을 제주카지노 산업의 글로벌 경쟁력 강화를 위한 원년으로 삼고 세계적인 경쟁력을 유치하기 위한 방안을 마련하기 위해 머리를 맞대야 할 때입니다.
먼저, 법적인 측면에서 카지노 사업을 지원하는 법안을 마련하는 것이 중요합니다. 제주도는 카지노 사업에 관한 법률을 변경하여 투자자들에게 유리한 환경을 선보여야 합니다. 또한 법안을 통해 카지노 개발의 규제와 통제를 철저히 하여 안전하고 투명한 운영을 보장해야 합니다. 두 번째로, 제주도는 세계적인 관광 마케팅을 업그레이드해야 합니다. 카지노 개발을 중심으로 한 관광 패키지를 개발하고, 외국인 관광객들을 유치하기 위한 많은 프로모션과 보상을 계획해야 합니다. 또한 국제적인 호텔 및 리조트와의 협력을 이끌어내서 고급스러운 숙박 시설을 제공해야 합니다. 마지막으로, 제주도는 카지노 산업의 전문 인력 양성에 집중해야 합니다. 카지노 관리와 운영에 필요한 기술과 전문 지식을 가진 인재들을 양성하는 교육 프로그램을 개발하고, 관련 사업과의 협력을 통해 전문성을 강화해야 할 것입니다.
이러한 노력들을 통해 제주도는 카지노 개발에서 국제적인 경쟁력을 확보할 수 있을 것입니다. 제주도는 이미 많은 장점을 가지고 있으며, 지속적인 발전과 혁신을 통해 세계적으로 인정받는 카지노 관광지로 성장할 수 있을 것입니다. 또한, 제주도는 카지노 산업의 혁신과 다양성을 증진해야 합니다. 새로운 게임 방식과 기술을 도입하여 관광객들에게 더욱 즐거운 경험을 제공해야 합니다. 또한, 카지노와 관련된 다른 엔터테인먼트 시설과의 연계를 강화하여 관광객들이 많은 활동을 즐길 수 있는 포괄적인 여가 시설을 확보해야 합니다.
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